Ông Đinh Hồng Kỳ trả lời phỏng vấn trên báo Vnexpress xuất bản ngày 27/05/2026
Luật Đô thị đặc biệt cần có cơ chế “không hình sự hóa mô hình thử nghiệm bị thất bại” để bảo vệ doanh nghiệp, cán bộ dám đổi mới, theo Phó chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp TP HCM.
Tại hội thảo góp ý dự thảo Luật Đô thị đặc biệt sáng 27/5 ở TP HCM, ông Đinh Hồng Kỳ, Phó chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp TP HCM (Huba), đề nghị luật cần tách bạch sai phạm do cố ý trục lợi với rủi ro phát sinh trong quá trình thử nghiệm chính sách, công nghệ mới.
Theo ông, khi TP.HCM được phép thử nghiệm chính sách mới, nếu doanh nghiệp và cơ quan thực thi tuân thủ đúng quy trình sandbox (cơ chế thử nghiệm có kiểm soát), công khai dữ liệu, minh bạch mục tiêu và chịu giám sát thì các thử nghiệm khi chưa đạt kỳ vọng sẽ không bị xử lý hình sự. Điều này nhằm tạo không gian cho cán bộ, doanh nghiệp dám thử nghiệm, đổi mới thay vì sợ trách nhiệm.
“Một cơ chế thử nghiệm đúng nghĩa phải chấp nhận khả năng thất bại. Nếu mọi thử nghiệm đều buộc phải thành công tuyệt đối, thì sẽ không còn là thử nghiệm nữa”, ông Kỳ nói. Vấn đề quan trọng là phải thiết kế được hàng rào pháp lý để bảo vệ những người dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, xử lý nghiêm những hành vi lợi dụng cơ chế thử nghiệm để trục lợi.
Ông cũng đề xuất xây dựng cơ chế “sandbox thể chế” để TP HCM thử nghiệm các mô hình vượt khung pháp lý hiện hành tại Thủ Thiêm, Cần Giờ hoặc các TOD; đồng thời thí điểm lĩnh vực mới như fintech, tài sản số, xe tự hành, logistics không giấy tờ.
Hiện cơ chế miễn trách nhiệm hình sự khi thử nghiệm đã được áp dụng trong lĩnh vực khoa học công nghệ. Tuy nhiên việc này không áp dụng với trường hợp biết hoặc buộc phải biết rủi ro nhưng không báo cáo, không thực hiện đầy đủ biện pháp hạn chế thiệt hại.
Link bài viết trên báo Vnexpress: https://vnexpress.net/de-xuat-khong-hinh-su-hoa-mo-hinh-thu-nghiem-bi-that-bai-o-tp-hcm-5078780.html
